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今年,我区旅游市场强劲复苏,大量游客进疆旅游,一些违法经营现象有所抬头,严重干扰了旅游市场正常秩序。全区各地文化市场综合执法队伍加大了执法力度,查处多起违法违规行为,现集中公布今年查办的第二批旅游市场典型案例。0 ]1 ]1 D G, `8 V! J
+ S8 S# q; \7 W6 y: Q1.旅行社出租、出借旅行社业务经营许可证行政处罚案
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基本案情:2023年5月18日,乌鲁木齐市文化市场综合行政执法队接到自治区文旅厅移交的关于某旅行社涉嫌违规经营的线索,称某旅行社在伊犁州发生恶意甩团行为。经调查,某旅行社于2023年5月8日通过全国旅游监管服务平台为辽宁某旅行社旅游团队出具电子行程单,并以自己的名义与某旅游汽车有限公司签订《新疆***自治区旅游用车确认单》,实际并未接待该旅游团队,也没有为该旅游团队提供车辆服务。
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处罚依据及内容:当事人出租、出借旅行社业务经营许可证,违反了《中华人民共和国旅游法》第三十条的规定。依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第二款的规定,给予该旅行社没收违法所得5000元,罚款10000元,责令停业整顿7日的行政处罚。给予该旅行社法定代表人唐某罚款2000元的行政处罚。
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4 k- y! y$ _/ a, S, ~2.旅行社向不合格的供应商订购产品和服务行政处罚案; M* i {) Q, |# Z; q- Y) d9 r
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基本案情:2023年6月15日,乌鲁木齐市文化市场综合行政执法队接到群众举报,举报人刘某称某旅行社在旅游行程中使用未获得营运资质的车辆。经调查,某旅行社组织接待了2023年6月5日至6月10日伊犁6日游行程的3名游客,原计划使用有营运资质的车辆,但由于出发前车辆故障,临时电话联系找了认识的司机和一辆五座车辆,该车不具备营运资质。
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% u1 @+ v/ t$ z0 A) f 处罚依据及内容:当事人向不合格的供应商订购产品和服务,违反了《中华人民共和国旅游法》第三十四条的规定。依据《中华人民共和国旅游法》第九十七条第(二)项的规定,给予该旅行社没收违法所得,罚款20000元的行政处罚。给予该旅行社法定代表人谢某罚款8000元的行政处罚。
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9 V6 l0 h" l! P3 m4 g* r3.旅行社未与旅游者签订旅游合同行政处罚案: W0 i4 }! c5 F% n( A D! t& r
0 F. D- B4 Y/ `4 h1 e 基本案情:2023年5月25日,乌鲁木齐市文化市场综合行政执法队接到群众举报,举报人沈某称某旅行社原定路线中包括库尔德宁和恰西,实际只去了库尔德宁。经调查,某旅行社组织接待了2023年5月12日至5月19日独趣伊犁7日游行程的游客6人。旅行社未与所有游客签订旅游合同,经与所有游客协商一致变更了部分行程。& r" x7 C0 K) O, C' a* s
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处罚依据及内容:当事人未与旅游者签订旅游合同,违反了《旅行社条例》第二十八条的规定。依据《旅行社条例》第五十五条第(一)项的规定,给予该旅行社罚款47000元的行政处罚。
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4.旅行社未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料,保存期不够两年行政处罚案 ]9 z( g3 o T0 ]* a a. Z
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基本案情:2023年6月12日,乌鲁木齐市文化市场综合行政执法队执法人员对某旅行社进行执法检查,发现该旅行社未妥善保存2022年各类旅游合同及相关文件、资料,保存期不够两年。因旅行社未因此获利,无违法所得。. Z# h# k/ H" w; `
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处罚依据及内容:当事人未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料,保存期不够两年,违反了《旅行社条例实施细则》第五十条第一款、第二款的规定。依据《旅行社条例实施细则》第六十五条的规定,给予该旅行社罚款3000元的行政处罚。 H% l" W0 Z. x
/ K# o6 ?+ L/ _# _5.旅行社未取得旅游者同意,将旅游业务委托给其他旅行社行政处罚案* K# k6 Y+ [: w; M5 C0 u* ^& w
7 u$ B8 I* {, W: G" v9 W+ v8 }7 A 基本案情:2023年6月7日,乌鲁木齐市文化市场综合行政执法队接到群众举报,举报人侯某称某旅行社涉嫌擅自变更旅游行程安排。经调查,该旅行社在未征得游客同意的情况下,将旅游合同中的部分行程委托给新疆某旅行社,新疆某旅行社又将该旅游业务委托给新疆某国际旅行社具体组织。
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) X/ W9 f* b/ Y; v0 ~& M) j" D9 \ 处罚依据及内容:当事人未取得旅游者同意,将旅游业务委托给其他旅行社,违反了《旅行社条例》第三十六条的规定。依据《旅行社条例》第五十五条第(三)项的规定,给予某国际旅行社罚款47000元的行政处罚。7 h' {9 Q6 e) k, n& m- N/ m/ N
7 {2 S) B: s u6.旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队行政处罚案
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基本案情:2023年6月22日,乌鲁木齐市文化市场综合行政执法队收到群众举报,称6月14日、6月15日、6月17日,某旅行社分别将275名游客滞留在米东区洪成大酒店等地。经调查,该旅行社在组团社青岛某旅游有限责任公司未足额支付团费的情况下,接待272名游客参加“新疆一次走完经典美景·天池·禾木村喀纳斯·五彩滩赛里木湖天山神秘大峡谷·可可托海醉美双卧17日游”旅游活动。因无法支付费用,造成游客在不同地方多次滞留。
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" d3 h* J( V& Y4 f q# |5 a, k 处罚依据及内容:当事人接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队,违反了《旅行社条例》第三十七条的规定。依据《旅行社条例》第六十二条第(三)项的规定,给予该旅行社吊销许可证的行政处罚。【来源:新疆文旅投诉】9 x4 F% o3 ^* z8 ?. f( f
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